單一建筑材料雖然具有一定的防水性能，但要形成民用建筑防水工程，必須經過施工操作與組合，以獲得相應的防水功能，因此，施工操作與組合的完善一直是防水工程成敗的關鍵。

無論是各種類型的防水薄膜還是防水涂料，都必須與防水基層緊密粘貼或粘結，使兩者成為一體，才能形成可靠的防水屏障。通過長期的工程實踐和研究，認為防水基層(即建筑表面)的表面必須具備"干燥、清潔和適當溫度"三個前提條件，才能進行柔性防水工程的施工，這一點在國內外建筑規范、相關教材和理論書籍中都有論述。

多年來，隨著科學技術的不斷發展，防水方法也有了很大的改進，如空鋪法、帶材(點)粘結法、熱熔法、冷粘合法等，以減少卷筒和卷材的開裂，但應指出上述工作方法和措施有一定的局限性，為了使防水工程滴水，仍應充分遵守有關施工條件的要求。

事實上，防水材料與基層之間的粘結(粘結)是決定防水工程質量的一個重要因素。大量工程實踐表明，若能充分實現防水施工的三個前提條件，防水材料等級雖較低，但也能最大限度地發揮其性能，取得較好的防水效果。如果前提條件沒有達到適當的程度，雖然使用高檔防水材料，也不能達到預期的效果。此外，由于防水材料和基材不能在良好的狀態下粘貼或粘結，此時附著在線圈或涂層表面，一旦被雨水浸沒，就可以從混凝土基層的裂縫或縫隙(縫隙)進入室內，而滲漏的例子則無法列舉。